22 10月 / 2024

真の多国間主義を象徴するBRICS

第16回BRICS首脳会議が開催されるロシアのカザン市に国際社会全体の注目がここ数日で集まっています。このイベントには、ブラジル、エジプト、インド、イラン、中国、アラブ首長国連邦、ロシア、サウジアラビア、エチオピア、南アフリカに加え、アフリカ、アジア、ラテンアメリカ諸国の代表者や、地域的、および国際的組織の代表者が出席します。サミットの主賓は国連のA.グテーレス事務総長です。

BRICSとは何かについて少し紹介します。これは、地球全体における陸地面積の約3分の1を占め、世界人口の45%を抱える国々を統合したプラットフォームです。世界のGDP(購買力平価説)に占めるBRICSのシェアは2024年末までに36%を超え、成長率は世界平均よりも高く、4.6%となります。

BRICS諸国が有する天然資源の埋蔵量は膨大で、世界で掘削される原油生産量全体の40%以上を確保し、さまざまな製品やエネルギー資源の主要な生産国であると同時に消費国であり、世界における輸出量では約4分の1を占めます。BRICS諸国が世界の穀物収穫量に占める割合は40%以上を超え、世界の食糧生産量では3分の1以上に達します。すでにとてつもないポテンシャルをもっているのですが、これをさらに高める上での前提条件がすべて揃っています。

BRICSは国際組織や統合構造ではありません。BRICSはアクチュアルな国際問題を解決する上で必要な協調的アプローチの考案を使命としています。これは国家間交流の革新的なフォーマットであり、異なる文化や文明、多様な経済・政治システムを持つ国々、そして世界的なアジェンダの特定問題に対して時には異なる見解を持つ国々を結びつけるものです。私たちを結びつけるものは何か。それは独立した国内政策と外交政策を追求し、主権と自らの国益を守るという強い決意です。このプラットフォームは、いずれかの国を弱体化させたり、いずれかの国にとって代わろうとするものではありません。それどころか、自らの貢献を果たす覚悟にあふれています。BRICSは国際情勢における誠実さと正義の原則に忠実であり、主要な国際問題および地域問題に関する自らの正しさを守り抜いています。これが将来の国際情勢を形作る上で重要な力なのです。

BRICS加盟国は協力メカニズムの広範なネットワークを構築し、力強いツールや協定を数多く蓄積してきました。これは絶えず最適化され、制度化されています。BRICS諸国は、戦略的パートナーシップを深め、世界平和、安定、平等、成長を確保するとともに、多国間主義を支持し、グローバル経済ガバナンスに積極的に参加し、より公正で公平な国際秩序の構築に努めようと尽力しています。

BRICS諸国は「閉鎖的なクラブ」や排他的なサークルではなく、大家族として集まっているのであり、この大家族は相互支援と互恵協力に向けたパートナーシップを提供しています。これらの価値観は、最も困難な問題であっても関係国が共通点と解決策を見つける上で役立ちます。まさにこの形式こそが、より公平な多極世界秩序の基礎となることを使命としています。本質的に言って、これは平等で建設的な国家間コミュニケーションのモデルであり、世界が直面する問題や課題に対する答えの探求を目的としているのであって、価値観や異質な優先順位を押し付けるものではありません。

過去1年間におけるBRICSの協力は首尾よく、ダイナミック、かつ強力に前進してきました。私たちは革新的な取り組みを行い、BRICSメカニズムを拡大し、団結による強さの追求に努めてきました。魅力とインスピレーションに富んだアイディアのおかげで、BRICSはその権威をさらに強化することに成功しました。BRICSが誇る魅力と成功の秘訣、それはBRICSには対立的目的がないことです。BRICSは志を同じくする国々で構成され、独立した外交政策を一貫して主張してきました。今年は歴史的な拡張後、初となるBRICS首脳会議が開催されます。議長国ロシアが掲げるモットー、それは「公平なグローバル成長と安全保障に向けた多国間主義の強化」です。

主な目標は、あらゆるBRICS諸国の進歩的な発展に有利な条件を作り出し、社会経済、投資、革新的技術、及びヒューマンリソースのポテンシャルを強化することです。私たちの優先事項には、グローバル・サウスとグローバル・イーストの国々が享受する利益を守り、それらの役割を強化することが含まれています。

BRICSの枠組み、さらには志を同じくする国々との交流メカニズムの枠組みにおける協力が目指すもの、それは世界的マジョリティを代表する国々の声を国際舞台でより大きく、より明確に響かせ、自国の国益と自国が歩む成長路線を選択する権利を守らせることです。サミットの一環では約40の途上国が参加する「アウトリーチ」および「BRICSプラス」形式でイベントが組織されます。そこにはアフリカ連合、アラブ連盟、ASEANの議長国、さらには独立国家共同体、上海協力機構、ユーラシア経済連合、及びその他の組織における執行機関の代表も参加します。

BRICSはその存続期間を通し、国際政治プロセスにおける権威的で影響力ある参加連立団体となり、多国間協力の重要な機関として機能しています。年を追うごとにますます多くの国が理解を深めていることですが、BRICSは必要、かつ効果的な団結であり、より公平な新しい多極世界秩序の形成と維持に貢献し、人類共通の未来を生きる共同体を創造しています。私たちの団結は本質的に言って、国際法、主に国連憲章の尊重に基づく真の多国間主義を守っているのです。